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中聯(lián)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)

改革試點(diǎn)工作方案

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記視察江西時(shí)的重要講話精神，深入貫徹黨和國(guó)家關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的決策部署，深入弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神，大力開展“產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革提升年”行動(dòng)，以提升產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍素質(zhì)、維護(hù)工人權(quán)益、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，構(gòu)建一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

中聯(lián)建設(shè)集團(tuán)必將堅(jiān)定響應(yīng)黨和政府的政策，積極踐行“實(shí)干為先、跨越趕超、勇立潮頭”的昌南精神，腳踏實(shí)地、銳意進(jìn)取，堅(jiān)守初心使命，勇挑時(shí)代重?fù)?dān)，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，為江西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

（二）目標(biāo)要求

試點(diǎn)實(shí)施方案聚焦產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高和隊(duì)伍壯大等重點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，提高產(chǎn)業(yè)工人技能水平、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提升職業(yè)認(rèn)同感，形成符合中聯(lián)發(fā)展實(shí)際需要的、具有中聯(lián)自身特色的，可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步推動(dòng)和鞏固產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革成效。

二、組織機(jī)構(gòu)

（一）改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（二）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：雷先鳳

牽頭部門：中聯(lián)工會(huì)

配合部門：人力資源部、行政管理部

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)改革推進(jìn)過程中的溝通協(xié)調(diào)、督查督辦、信息報(bào)送、意見收集、工作總結(jié)等具體工作。

三、改革舉措

（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想建設(shè)

1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍黨建工作。加大在產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員工作力度，注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，注重把生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員與把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干雙向建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中黨員發(fā)展力度，不斷提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中的黨員占比。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和工人黨員的先鋒模范作用。（責(zé)任部門：黨支部，參與部門：各有關(guān)部門）

2.突出產(chǎn)業(yè)工人思想政治引領(lǐng)。持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述以及習(xí)近平總書記系列講話精神的學(xué)習(xí)教育。舉辦以產(chǎn)業(yè)工人為主體的工會(huì)會(huì)員學(xué)習(xí)，引導(dǎo)職工統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定理想信念，緊密團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。（責(zé)任部門：黨支部，參與部門：各有關(guān)部門）

（二）堅(jiān)持多項(xiàng)舉措，激勵(lì)產(chǎn)業(yè)工人建功立業(yè)

3.暢通崗位練兵、技能比武、技能競(jìng)賽、技能晉升四位一體的成長(zhǎng)通道。對(duì)內(nèi)組織開展各種形式的崗位練兵和技術(shù)比武，為公司發(fā)現(xiàn)和選拔高技能人才創(chuàng)造條件。對(duì)外推送公司高技能人才參加各類各級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽和省部級(jí)以上高技能領(lǐng)軍人才相關(guān)榮譽(yù)的認(rèn)定，對(duì)獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的人才給予相關(guān)榮譽(yù)的認(rèn)定和待遇。獲評(píng)省部級(jí)以上高技能人才稱號(hào)（“贛鄱工匠”、“能工巧匠”、“技術(shù)能手”、“勞動(dòng)模范”等）或在省級(jí)以上技能競(jìng)賽中獲得優(yōu)秀名次者，可按有關(guān)規(guī)定直接晉升上一級(jí)職業(yè)資格。（責(zé)任部門：生產(chǎn)管理部，參與部門：各有關(guān)部門）

4.鼓勵(lì)開展各類技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。定期開展職工精益改善成果、QC工作小組和合理化建議等評(píng)選活動(dòng)并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)員工的創(chuàng)新成果按要素參與分配，骨干團(tuán)隊(duì)和主要發(fā)明人的收益比例不低于成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)金額的60%。同時(shí)鼓勵(lì)職工開展“五小”（小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議）創(chuàng)新活動(dòng)，并將其納入公司合理化建設(shè)體系，在項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)安排、人員配備、成果轉(zhuǎn)化收益等方面給予政策支持。（責(zé)任部門：技術(shù)管理部、行政管理部，參與部門：各項(xiàng)目部、職能部門]

（三）堅(jiān)持多職業(yè)通道，提升產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)

5.建立多樣化技能人才培養(yǎng)體系。以“崗位技能提升”為核心，讓高技能人才能在更高平臺(tái)鍛煉能力，提升學(xué)歷。開展后備人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、主管后備人才，通過開展新知識(shí)、新技能等方面的培訓(xùn)，提升技能人才的專業(yè)知識(shí)技能水平，通過“以戰(zhàn)代訓(xùn)，戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合”的方式，鼓勵(lì)技能人才主持/參與項(xiàng)目管理課題，進(jìn)一步提升實(shí)際問題解決能力和創(chuàng)新創(chuàng)造能力，推動(dòng)高技能人才實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)技能創(chuàng)新成果加速傳承和推廣。（責(zé)任部門：人力資源部，參與部門：各有關(guān)部門）

6.促進(jìn)學(xué)歷與非學(xué)歷教育互通互認(rèn)。技工院校的中級(jí)工班、高級(jí)工班和技師班（預(yù)備技師班）畢業(yè)生加入公司后，在定薪、職稱評(píng)定、職位晉升等方面，分別按照中專、大專和本科學(xué)歷享受相關(guān)待遇。根據(jù)國(guó)家和江西省關(guān)于職業(yè)資格（技能等級(jí)）、職稱和學(xué)歷比照的相關(guān)制度規(guī)定，開展職業(yè)資格（技能等級(jí)）與工程系列職稱互認(rèn)試點(diǎn)工作，打通高技能人才與工程技術(shù)人才的職業(yè)發(fā)展通道。積極探索建立技能積分制度，試行積分與職業(yè)資格（技能等級(jí)）互認(rèn)轉(zhuǎn)化。[責(zé)任部門：人力資源部，參與部門：有關(guān)部門]

7.搭建內(nèi)部注冊(cè)資格學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。以建造師、造價(jià)師等崗位注冊(cè)資格證書為核心，對(duì)內(nèi)打通項(xiàng)目與集團(tuán)總部之間的交流通道，以學(xué)習(xí)小組、現(xiàn)場(chǎng)交流等形式組建內(nèi)部交流平臺(tái)。同時(shí)鼓勵(lì)員工擔(dān)任職業(yè)院校兼職教師“以講促學(xué)”等方式，強(qiáng)化技術(shù)交流。（責(zé)任部門：人力資源部，參與部門：有關(guān)部門）

（四）構(gòu)建培養(yǎng)體系，提升產(chǎn)業(yè)工人地位

8.優(yōu)化職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家、省政府有關(guān)要求完善技能人才職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策，申辦企業(yè)自主認(rèn)定資質(zhì)，推動(dòng)公司健全技能人才自主評(píng)價(jià)體系,與國(guó)家職業(yè)技能鑒定等級(jí)并軌。加大對(duì)技能人才創(chuàng)新能力、解決問題的能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)比重，打破技能人才評(píng)價(jià)受年齡、資歷、身份和比例等條件限制，鼓勵(lì)并支持在公司生產(chǎn)一線掌握高超技能、業(yè)績(jī)突出的員工，參加上一級(jí)職業(yè)資格或技能等級(jí)考評(píng)。（責(zé)任部門：筑服事業(yè)部，參與部門：各有關(guān)部門）

9.根據(jù)員工技能等級(jí)，建立多項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制。建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制，建立階梯式技能津貼制度。強(qiáng)化技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向，對(duì)公司關(guān)鍵技能崗位、關(guān)鍵工序設(shè)置崗位津貼。對(duì)為公司做出特殊貢獻(xiàn)的高技能人才，依據(jù)貢獻(xiàn)從成果轉(zhuǎn)化收益中提取一定比例進(jìn)行特殊獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造能力，解決實(shí)際問題，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。通過實(shí)施多項(xiàng)激勵(lì)舉措保障技能人才收入水平并實(shí)現(xiàn)合理穩(wěn)步增長(zhǎng)。（責(zé)任部門：人力資源部，參與部門：有關(guān)部門）

10.保障產(chǎn)業(yè)工人的主人翁地位。在職工代表，黨代表選舉中，嚴(yán)格按照規(guī)定保障產(chǎn)業(yè)工人應(yīng)占比例。進(jìn)一步落實(shí)以職工代表大會(huì)為基本形式的廠務(wù)公開民主管理制度，堅(jiān)持企業(yè)在重大決策上聽取產(chǎn)業(yè)工人意見，涉及產(chǎn)業(yè)工人切身利益問題等事項(xiàng)必須通過職工代表大會(huì)審議，落實(shí)產(chǎn)業(yè)工人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在公司級(jí)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中，明確規(guī)定產(chǎn)業(yè)工人的占比，表彰產(chǎn)業(yè)工人為企業(yè)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。（責(zé)任部門：黨支部，參與部門：各有關(guān)部門）

（五）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)支撐保障

11.完善技能人才勞動(dòng)權(quán)益保障機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作，改善勞動(dòng)條件，落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施，確保產(chǎn)業(yè)工人的生產(chǎn)安全和生命健康。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理整頓、隱患整改和安全知識(shí)競(jìng)賽等群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)，產(chǎn)業(yè)工人每年至少接受24學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn)。（責(zé)任部門：質(zhì)量安全部，參與部門：各有關(guān)部門）

12.加大技能人才隊(duì)伍建設(shè)資金投入。建立健全職工培訓(xùn)制度，加大職工教育投入。在職工工資總額的1.5%-5%范圍內(nèi)逐年提高教育經(jīng)費(fèi)提取比例，并將其中的60%以上用于一線職工的技能培訓(xùn)。為了鼓勵(lì)職工積極參加各類專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，對(duì)參加業(yè)余、函授、電大、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程、自學(xué)考試等繼續(xù)教育或?qū)W歷教育的職工，可以其獲得的最高學(xué)歷參加公司職業(yè)技能等級(jí)評(píng)定，對(duì)參加全國(guó)或全省統(tǒng)考的專業(yè)技能或職稱資格等級(jí)考試并通過者，公司將給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任部門：人力資源部，參與部門：各有關(guān)部門）

13.建立常態(tài)化宣傳工作機(jī)制。加大對(duì)工匠精神的宣傳力度和價(jià)值引導(dǎo)，通過以員工姓名命名改善成果、年度評(píng)選“優(yōu)秀員工”樹立標(biāo)桿，引導(dǎo)員工對(duì)標(biāo)先進(jìn)，崇尚技能，將工匠精神內(nèi)化于心，外化于行，愿意通過成為工匠實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。加大宣傳力度，充分運(yùn)用微信公眾號(hào)企業(yè)官網(wǎng)等多平臺(tái)開展宣傳。（責(zé)任部門：人力資源部（文宣組），參與部門：各有關(guān)部門）

四、組織實(shí)施

（一）強(qiáng)化改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持公司黨委和工會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源和力量，形成推進(jìn)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作的強(qiáng)大合力。建立由黨支部和工會(huì)牽頭，行政管理部、人力資源部、技術(shù)管理部、生產(chǎn)管理部、質(zhì)量安全部等部門各盡其責(zé)、緊密配合的貫徹落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。各參與部門要充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍改革的重大意義，列入重要議事日程，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)文件精神，搞好協(xié)作配合，推進(jìn)改革進(jìn)行。

（二）加大改革事項(xiàng)的宣傳力度。

充分利用公司官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、視頻號(hào)等平臺(tái)，大力宣傳新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、主要舉措，宣傳公司改革實(shí)施中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)成效，營(yíng)造關(guān)心、支持、參與改革的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)對(duì)改革情況的督促檢查。

建立推進(jìn)改革情況的監(jiān)督檢查和信息反饋制度，加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保各項(xiàng)改革措施落地見效。